第一章 公開招標
1.招標條件
本招標項目名稱為：安徽公司新能源公司淮北戶用光伏一期30MWP項目EPC（含兩年運維）公開招標，項目招標編號為：CEZB240611194，招標人為國能安徽新能源投資開發(fā)有限責任公司，項目單位為：國能安徽新能源投資開發(fā)有限責任公司，資金來源為自籌。招標代理機構(gòu)為國家能源集團國際工程咨詢有限公司。本項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行國內(nèi)資格后審公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1 項目概況、招標范圍及標段（包）劃分：2.1.1項目概況：國能安徽新能源投資開發(fā)有限責任公司積極落實新能源發(fā)展建設的目標任務，擬利用淮北市內(nèi)海孜礦社區(qū)、童亭礦社區(qū)、臨渙選煤中心社區(qū)、臨渙礦中心社區(qū)及淮北所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)的約1400戶居民戶用房和社區(qū)用房（具體利用居民房屋戶數(shù)應根據(jù)現(xiàn)場實際接入情況選取，建設方可在滿足接入容量的前提下調(diào)整選取戶數(shù)）。整體規(guī)劃總?cè)萘繛?/span>直流側(cè)30MWp/交流側(cè)26.6MW，項目擬采用N型580Wp及以上單晶硅組件（主選620Wp，如遇特殊屋面需要采用N型580Wp及以上其它容量組件，投標人須要征得招標人同意方可選用），光伏組件均采用固定式安裝方式，擬采用 380V并網(wǎng)方式，每戶居民房一個并網(wǎng)點，發(fā)電方式為全額上網(wǎng)。接入電力系統(tǒng)的最終方案以電網(wǎng)公司的審查批復為準；如果后期因電網(wǎng)公司要求，需要采用集中匯流方式(即將居民屋頂進行整合開發(fā)，根據(jù)屋頂大小和集中程度選擇合適容量的逆變器進行配置，最后將全村所有光伏項目集中匯流至一臺或幾臺專用升壓變壓器通過 10 千伏線路并入電網(wǎng))，導致增加包括匯流箱、電纜等設備及設備安裝調(diào)試的費用，協(xié)調(diào)設備用地等相關(guān)工作量及費用，本項目合同金額不予增加。
2.1.2招標范圍及標段（包）劃分：
內(nèi)容包括但不限于：
1.基建工程：本項目為交鑰匙工程，招標人只負責出資，與項目有關(guān)的開發(fā)、協(xié)調(diào)、設計、施工、并網(wǎng)等工作均由投標人負責；招標文件中未列出但為本工程所必需的相關(guān)設備、材料、施工等均屬于本次招標范圍。對招標范圍內(nèi)，如果某些分項在招標文件中未專門提到，但對于光伏電站的功能、安全、穩(wěn)定運行是必不可少的，那么這些建筑、設備或服務，也應由投標人提供，其費用包括在總價中。屋面類型主要為平屋頂、斜屋面、人字坡和庭院的形式。
（1）投標人負責完成本項目范圍所有開發(fā)（投標人需要按照招標人開發(fā)標準與用戶簽訂租賃協(xié)議：用戶為平屋頂、斜屋面、庭院的，前10年租金45元/塊/年，后15年租金30元/塊/年，總租賃期限為25年；用戶為人字坡的，租金15元/塊/年，總租賃期限為25年。招標人有權(quán)根據(jù)市場變化調(diào)整租金，如投標人未經(jīng)招標人允許，調(diào)整租金超過招標人下達的標準，超出費用將在合同總價中扣除。租金由招標人與用戶簽訂合同運營期支付，與本EPC無關(guān)。）、勘察、設計工作，包括接入、初步設計、施工圖設計、竣工圖編制等，并于電站并網(wǎng)后一個月內(nèi)提交竣工圖。
（2）投標人負責在安徽省淮北市內(nèi)海孜礦社區(qū)、童亭礦社區(qū)、臨渙選煤中心社區(qū)、臨渙礦中心社區(qū)及淮北所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域范圍內(nèi)挑選滿足招標人要求的居民住宅屋頂?shù)荣Y源，并負責光伏用戶的協(xié)商、收集資料（包括但不限于用戶身份證、戶口本、房產(chǎn)證、銀行卡、電表戶號、產(chǎn)權(quán)信息等資料）、現(xiàn)場勘查及測量，確保用戶屋頂資源條件符合國家、行業(yè)、國家能源集團等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范要求；負責落實用戶與發(fā)包方簽訂合作協(xié)議﹔根據(jù)當?shù)仉娋W(wǎng)公司要求，負責辦理發(fā)包方與電網(wǎng)公司的報裝相關(guān)手續(xù)（包括但不限于以項目公司名義報裝申請、購售電協(xié)議簽訂、并網(wǎng)手續(xù)等）。若政策發(fā)生變化，光伏電站可申請綠證綠電等權(quán)益，權(quán)益歸招標方所有。
（3）投標人負責本項目所涉及的所有設備、材料、備品備件采購，包括但不限于：光伏組件、逆變器、電纜、并網(wǎng)箱等，并負責所有設備及材料卸車、運輸、二次倒運、保管、所需的備品備件、專用工具提供，相關(guān)的技術(shù)服務、設計聯(lián)絡、人員培訓等；負責本項目所涉及的全部安裝及施工工作，包括但不限于：支架安裝、基礎施工、組件安裝、逆變器安裝、并網(wǎng)箱安裝、電纜鋪設、防雷接地、屋面施工圍擋、屋面防水、安全設施以及負責電站并網(wǎng)及調(diào)試等工作。
（4）投標人需委托有資質(zhì)的第三方，對擬安裝電站房屋開展房屋質(zhì)量檢測，并出具相應正式房屋安全鑒定報告文件，并對檢測屋面的光伏組件承重結(jié)構(gòu)，載荷設計承擔相應責任及風險，相關(guān)費用由投標人負責。擬安裝電站屋頂必須選擇房屋質(zhì)量檢測合格，荷載滿足要求，并且不需要加固的屋頂。在既有建筑物上增設光伏發(fā)電系統(tǒng)時，不應降低既有建筑物使用標準。實施前，必須進行建筑結(jié)構(gòu)安全、電氣安全、消防安全復核，對屋面進行防水防腐處理（如需），并滿足結(jié)構(gòu)承載力、防火、防爆、防雷、防靜電、防腐、防水等相關(guān)功能要求。
（5）投標人負責所有設備、材料的卸車、指定地點的二次搬運，自交貨地點卸貨后發(fā)生的二次轉(zhuǎn)運費均由投標人承擔，保管、發(fā)放均由投標人負責。卸車、搬運所用的機械設備、工器具以及相關(guān)費用由投標人負責解決。
（6）投標人因施工造成房屋漏水等問題，由投標人負責修繕，若造成相關(guān)財產(chǎn)損失，相關(guān)費用由投標人承擔。
（7）依據(jù)招標人可研報告，擬結(jié)合本項目建設新能源智能管控平臺（平臺資產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)等相關(guān)權(quán)利歸招標人所有），具備分布式光伏開發(fā)、建設、運維管理功能。投標人要按照招標人要求建設新能源智能管控平臺。
（8）投標人負責將本項目建成的戶用光伏的運行數(shù)據(jù)（包含運行參數(shù)、狀態(tài)、報警信息、電量等所有全量數(shù)據(jù)）由逆變器采集至逆變器所屬數(shù)據(jù)云，統(tǒng)一由逆變器所屬數(shù)據(jù)云向招標人新能源智能管控平臺傳送全量數(shù)據(jù)，在招標人新能源智能管控平臺接收全量數(shù)據(jù)之前的所有數(shù)據(jù)采集環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的費用由投標人承擔。
（9）投標人負責在項目施工現(xiàn)場安裝可移動在線音視頻監(jiān)控攝像頭，并負責接入至招標人相關(guān)指定平臺，相關(guān)費用由投標人承擔。
（10）投標人負責項目協(xié)調(diào)、配合當?shù)仉娋W(wǎng)公司完成項目并網(wǎng)、驗收（含電能質(zhì)量、組件到貨檢驗、并網(wǎng)性能、電力監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡安全防護等保測評、保護試驗等（按需），所需費用由投標人負責。
（11）投標人負責完成后續(xù)質(zhì)檢驗收等相關(guān)工作，并承擔相關(guān)費用。
（12）每戶光伏電站須通過招標人組織的安裝驗收、并網(wǎng)驗收以及電網(wǎng)公司組織的并網(wǎng)驗收。投標人須在電網(wǎng)公司組織的并網(wǎng)驗收后10天內(nèi)，完成光伏電站的并網(wǎng)發(fā)電并保持正常運行，否則招標人有權(quán)要求投標人更換電站安裝位置，由此產(chǎn)生的屋頂資源落實、相關(guān)變更審批、電站拆裝遷移等工作以及費用均由投標人承擔。
（13）投標人負責項目建設過程中可能出現(xiàn)的施工及地方關(guān)系協(xié)調(diào)等工作，負責所有合法合規(guī)性文件辦理，取得所有必需的相關(guān)手續(xù)，相關(guān)費用由投標人承擔。
（14）投標人負責項目并網(wǎng)前生產(chǎn)準備工作，直至本項目整體竣工驗收合格期間的所有光伏電站生產(chǎn)運行維護管理，所需費用由投標人負責。
（15）投標人需在合同簽訂后15天之內(nèi)完成100戶與招標人簽訂電站合作協(xié)議，否則招標人有權(quán)單方面解除合同并不承擔任何責任。投標人請評估自身履約能力，謹慎報價。
2、電站運維
（1）負責項目整體竣工驗收后2年內(nèi)所轄范圍內(nèi)所有電站的運行、維護、檢修和發(fā)電量保障，并對光伏電站運維服務期內(nèi)的安全性、經(jīng)濟性負責，包括但不限于以下工作內(nèi)容：
1）負責項目所轄所有電站的日常運行監(jiān)控工作，包括光伏電站/設備系統(tǒng)的日常運行狀態(tài)、運行 數(shù)據(jù)、故障報警監(jiān)視等，及時發(fā)現(xiàn)設備故障及缺陷并及時處理；
2）負責項目所轄所有電站的巡視檢查以及設備維護工作，包括定期對設備進行巡回檢查，排查設備缺陷、問題；大風、雨雪、冰雹等特殊天氣后要進行特殊巡視，負責定期開展所轄電站的防火及遮擋清除（包括灌木、雜草以及樹木等遮擋物清除及相關(guān)民事協(xié)調(diào)）、組件清洗、防雷檢測（所轄電站每年進行一次），及時處理設備缺陷、故障，消除隱患，確保光伏電站處在良好、經(jīng)濟運行狀態(tài)；
3）按照國家和行業(yè)相關(guān)標準規(guī)范對光伏電站進行定期檢修、臨時檢修、應急搶險和相關(guān)的預防性試驗、絕緣監(jiān)督等技術(shù)監(jiān)督工作；
4）負責光伏電站運行維護人員、設備的日常安全管理，實現(xiàn)預期安全目標。
5）負責協(xié)助招標人進行電量統(tǒng)計上報、電費結(jié)算統(tǒng)計、農(nóng)戶共享收益統(tǒng)計等工作；
6）負責提供日常運行維護、檢修所需的工器具、消耗性材料，負責備品備件計劃的提報、驗收和保管工作，對于光伏組件、逆變器等主要部件質(zhì)保期內(nèi)出現(xiàn)損壞的由投標人免費負責更換，質(zhì)保期外由投標人按月提報備品備件需求計劃，招標人審核后采購，投標人負責備品備件的驗收、保管保養(yǎng)等工作，并保持合理庫存；
7）配合招標人做好各項管理工作，協(xié)助招標人處理應急事件，負責協(xié)助招標人妥善處理村民、屋頂業(yè)主、保險公司、電網(wǎng)、政府等單位關(guān)系；如遇非正常渠道溝通事宜，必要時以招標人委托投標人的方式提供必要的法律支持；投標人運維費報價應包含確保光伏電站安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟運行所發(fā)生的各項費用，包括但不限于項目所發(fā)生的修理費、材料費、運維人員費用、其他費用（采集流量卡產(chǎn)生的流量費用，電站反向使用電網(wǎng)產(chǎn)生的費用），不含技改費用。
（2）項目運維期自本項目整體竣工驗收合格工程接收之日起計算。
2.1.3 其他：
工期計劃：投標人應在項目開工后，60個日歷日內(nèi)完成10MW容量電站建設，5MW容量電站并網(wǎng)，270個日歷日內(nèi)完成全容量并網(wǎng)發(fā)電，具體開工時間以招標人書面通知為準。未按工期計劃節(jié)點完成的，招標人有權(quán)單方面解除合同并不承擔任何責任。
2.2 其他：/
3.投標人資格要求
3.1 資質(zhì)條件和業(yè)績要求：
【1】資質(zhì)要求：（1）投標人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。
（2）投標人須具有并提供有效的工程設計綜合甲級資質(zhì)；或工程設計電力行業(yè)乙級及以上等級資質(zhì)；或工程設計電力行業(yè)（新能源發(fā)電）專業(yè)乙級資質(zhì)；或電力工程施工總承包三級及以上等級資質(zhì)證書和有效的安全生產(chǎn)許可證。
【2】財務要求：/
【3】業(yè)績要求：2019年11月至投標截止日（以合同簽訂時間為準），投標人須至少具有1MWp及以上光伏EPC的合同業(yè)績2份，且均已完工。投標人須提供能證明本次招標業(yè)績要求的合同和對應的用戶證明掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業(yè)績要求中的關(guān)鍵信息頁；用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記錄或其他能證明合同標的物已投運的材料（若合同甲方不是最終用戶，合同甲方獲取的最終用戶證明也可）。
【4】信譽要求：/
【5】項目經(jīng)理的資格要求：（1）投標人須提供擬任項目經(jīng)理有效的工程建設類執(zhí)業(yè)資格注冊證書（若執(zhí)業(yè)資格國家未開展注冊，可提供執(zhí)業(yè)資格證書）或高級專業(yè)技術(shù)職稱證書。
（2）項目經(jīng)理須至少具有1個擔任1MWp及以上光伏EPC總承包項目經(jīng)理的經(jīng)歷,投標人須提供能證明項目經(jīng)理業(yè)績的合同，若合同中無項目經(jīng)理姓名，須提供對應的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、項目經(jīng)理及單位名稱）。
【6】設計負責人的資格要求：（投標人為設計單位的要求此項。若投標人的設計和施工資質(zhì)均滿足招標文件要求，則根據(jù)投標文件中承擔的內(nèi)容，認定是否需要滿足此項要求；投標文件未明確是否承擔設計工作的，按承擔認定）
（1）投標人須提供擬任設計負責人有效的勘察設計注冊工程師執(zhí)業(yè)資格注冊證書（若執(zhí)業(yè)資格國家未開展注冊，可提供執(zhí)業(yè)資格證書）。
（2）設計負責人須至少具有1個擔任1MWp及以上光伏項目設計負責人的經(jīng)歷，投標人須提供能證明設計負責人業(yè)績的合同，若合同中無設計負責人姓名，須提供對應的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、設計負責人及單位名稱）。
【7】施工負責人的資格要求：（投標人為施工單位的要求此項。若投標人的設計和施工資質(zhì)均滿足招標文件要求，則根據(jù)投標文件中承擔的內(nèi)容，認定是否需要滿足此項要求；投標文件未明確是否承擔施工工作的，按承擔認定）
（1）投標人須提供擬任施工負責人有效的二級及以上建造師執(zhí)業(yè)資格注冊證書（建筑工程或機電工程專業(yè)）和有效的安全生產(chǎn)考核合格證（B類）。
（2）施工負責人須至少具有1個擔任1MWp及以上光伏項目施工負責人的經(jīng)歷，投標人須提供能證明施工負責人業(yè)績的合同，若合同中無施工負責人姓名，須提供對應的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、施工負責人及單位名稱）。
【8】施工機械設備：/
【9】項目管理機構(gòu)及人員：（投標人為施工單位的要求此項。若投標人的設計和施工資質(zhì)均滿足招標文件要求，則根據(jù)投標文件中承擔的內(nèi)容，認定是否需要滿足此項要求；投標文件未明確是否承擔施工工作的，按承擔認定）
投標人須提供擬任安全負責人有效的安全生產(chǎn)考核合格證（C類）。
【10】采購貨物要求：/
【11】其他要求：/
3.2 本項目不接受聯(lián)合體投標。
4.招標文件的獲取
4.1 凡有意參加投標者，購標前必須在國家能源集團（https://www.ceic.com）首頁網(wǎng)頁底部查找“生態(tài)協(xié)作平臺”圖標，點擊圖標跳轉(zhuǎn)至國家能源集團生態(tài)協(xié)作平臺，點擊“物資采購”圖標，完成國家能源集團供應商注冊，已注冊的投標人請勿重復注冊。注冊方法詳見：國家能源集團生態(tài)協(xié)作平臺→幫助中心→“統(tǒng)一客商門戶操作手冊”。
4.2 購標途徑：已完成注冊的投標人請登陸“國能e招投標人業(yè)務系統(tǒng)”，在線完成招標文件的購買。
4.3 招標文件開始購買時間2024-11-08 09:00:00，招標文件購買截止時間2024-11-13 16:00:00。
4.4 招標文件每套售價每標段（包）人民幣第1包70元，售后不退。技術(shù)資料押金第1包0元，在退還技術(shù)資料時退還（不計利息）。
4.5 未按本公告要求獲取招標文件的潛在投標人不得參加投標。
4.6 其他：/
5.招標文件的閱覽及投標文件的編制
本項目采用全電子的方式進行招標，投標人必須從“國能e招投標人業(yè)務系統(tǒng)”“組件下載”中下載《國能e招投標文件制作工具》及相關(guān)操作手冊進行操作，具體操作流程如下：
1）投標人自行登錄到“國能e招投標人業(yè)務系統(tǒng)”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）點擊右上方“幫助中心”按鈕，下載《招投標系統(tǒng)用戶手冊-電子標（投標人手冊）》。
3）點擊右上方“組件下載”按鈕，在彈出的頁面中下載“國能e招驅(qū)動安裝包”及“國能e招投標文件制作工具”并安裝。
注：本項目招標文件為專用格式，投標人須完成上述操作才可以瀏覽招標文件。
4）投標人必須辦理CA數(shù)字證書方可完成投標文件的編制及本項目的投標，CA數(shù)字證書辦理流程詳見：國能e招首頁→幫助中心→“國能e招電子招投標項目數(shù)字證書辦理流程及須知”。
注：投標人需盡快辦理CA數(shù)字證書，未辦理CA數(shù)字證書或CA數(shù)字證書認證過期的，將導致后續(xù)投標事項無法辦理。
5）投標人須按照招標文件要求在“國能e招投標文件制作工具”中進行投標文件的編制。具體操作詳見《招投標系統(tǒng)用戶手冊-電子標（投標人手冊）》，其中以下章節(jié)為重點章節(jié)，請投標人務必詳細閱讀。
1.1--1.7章節(jié)（系統(tǒng)前期準備）
1.9章節(jié) （CA鎖綁定）
2.5章節(jié) （文件領(lǐng)?。?/span>
2.9章節(jié) （開標大廳）
3.1章節(jié) （安裝投標文件制作工具）
3.2章節(jié) （電子投標文件制作）
6.投標文件的遞交及開標
6.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）及開標時間為2024-11-28 09:00:00（北京時間），投標人應在投標截止時間前通過“國能e招投標人業(yè)務系統(tǒng)”遞交電子投標文件。開標成功后，國能e招投標人業(yè)務系統(tǒng)對開標記錄表和投標報價文件自動加密，同時將加密的開標記錄表發(fā)投標人備查；商務（不含報價）和技術(shù)評標完成后，國能e招投標人業(yè)務系統(tǒng)顯示開標記錄表和投標報價文件，發(fā)送密鑰供投標人驗證開標信息。
6.2 逾期送達的投標文件，“國能e招投標人業(yè)務系統(tǒng)”將予以拒收。
6.3 開標地點：通過“國能e招投標人業(yè)務系統(tǒng)”公開開標，不舉行現(xiàn)場開標儀式。
7.其他
注:1.本項目在開標、中標候選人公示階段將對投標人的資質(zhì)、業(yè)績、擬任項目經(jīng)理/項目負責人/項目負責人（設總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)進行公示。2.未進行公示的業(yè)績（不包括項目經(jīng)理等人員業(yè)績），評標階段將認定為無效。
8.發(fā)布公告的媒介
本招標公告同時在國能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com）上發(fā)布。
9.聯(lián)系方式
招 標 人：國能安徽新能源投資開發(fā)有限責任公司
地 址：合肥市高新區(qū)夢園路12號
郵 編：230000
聯(lián) 系 人：張開宇
電 話：0551-83339826
電子郵箱：20024064@ceic.com
招標代理機構(gòu)：國家能源集團國際工程咨詢有限公司
地 址：南京市鼓樓區(qū)集慶門大街272號1幢 3505室
郵 編：210003
聯(lián) 系 人：楊賀文
電 話：025-86728615
電子郵箱：12093157@chnenergy.com.cn
國能e招客服電話：010-58131370
國能e招客服工作時間：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
國能e招登錄網(wǎng)址：http://www.chnenergybidding.com.cn