第一章 公開招標(biāo)

1.招標(biāo)條件

    本招標(biāo)項(xiàng)目名稱為：國(guó)電電力國(guó)能（綏中）發(fā)電有限責(zé)任公司屋頂分布式光伏發(fā)電二期暨廠內(nèi)煤棚9.07558MW光伏發(fā)電項(xiàng)目EPC總承包公開招標(biāo)，項(xiàng)目招標(biāo)編號(hào)為：CEZB240011185，招標(biāo)人為國(guó)能（綏中）發(fā)電有限責(zé)任公司，項(xiàng)目單位為：國(guó)能（綏中）發(fā)電有限責(zé)任公司，資金來源為自籌。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為國(guó)家能源集團(tuán)國(guó)際工程咨詢有限公司。本項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行國(guó)內(nèi)資格后審公開招標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

    2.1 項(xiàng)目概況、招標(biāo)范圍及標(biāo)段（包）劃分：2.1.1項(xiàng)目概況：本項(xiàng)目利用公司廠區(qū)內(nèi)兩座煤棚頂部鋪設(shè)光伏組件發(fā)電，建設(shè)項(xiàng)目直流側(cè)總?cè)萘?/span>9075.58kWp，交流側(cè)總?cè)萘?680kW，容配比1.18。其中小煤棚直流側(cè)裝機(jī)容量3001.2kWp，交流側(cè)裝機(jī)容量2560kW；大煤棚直流側(cè)裝機(jī)容量6074.38kWp，交流側(cè)裝機(jī)容量5120kW。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為9075.58kWp，擬選用擬610Wp-N型單晶雙玻無邊框組件14878 塊，光伏組件擬采用固定式安裝方式，在煤棚頂部安裝專用壓型鋼板后，光伏組件采用結(jié)構(gòu)膠固定在壓型鋼板上。組件安裝方位角與煤棚朝向一直，為-20°/160°，其中南向（方位角-20°）組件的傾角安裝范圍在0°~23°，北向（方位角160°）組件的傾角安裝范圍在0°~16°。逆變器擬采用320Wp組串式逆變器，共24臺(tái)，其中小煤棚安裝8臺(tái)，大煤棚安裝16臺(tái)。項(xiàng)目采用“自發(fā)自用，全額消納”模式，規(guī)劃以2回6kV電纜接入廠內(nèi)6kV高壓廠用段備用間隔。其中小煤棚接入廠區(qū)OBD04段備用間隔，大煤棚接機(jī)組廠用公用段的備用間隔段OBD01-19。

2.1.2招標(biāo)范圍：新建綏中公司綏中縣屋頂分布式光伏發(fā)電二期暨廠內(nèi)煤棚光伏發(fā)電項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱本項(xiàng)目）本工程為EPC總承包工程，組件功率不低于 610 Wp，組件數(shù)量為 14878  塊，建設(shè)規(guī)模合計(jì) 9075.58  kWp，由電網(wǎng)按集中式新能源項(xiàng)目進(jìn)行并網(wǎng)管理。

投標(biāo)人負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、設(shè)備/材料采購、施工并直至本項(xiàng)目全容量并網(wǎng)的所有工作（即便在招標(biāo)范圍內(nèi)沒有載明，但實(shí)際證明是確保本項(xiàng)目發(fā)電運(yùn)行所必須的，則需納入本項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、采購、施工及提供服務(wù)的范圍），包括但不限于：

1）勘察設(shè)計(jì)：包括本工程所有的臨時(shí)工程、永久工程的勘察設(shè)計(jì)及其設(shè)計(jì)優(yōu)化，投標(biāo)人負(fù)責(zé)提供勘察報(bào)告、初步設(shè)計(jì)報(bào)告、施工圖、竣工圖等，并包含根據(jù)有關(guān)規(guī)定的審查。

2）設(shè)備/材料采購：包括本工程所有的設(shè)備、材料和相應(yīng)專用工具、備品備件的采購、運(yùn)輸，投標(biāo)人負(fù)責(zé)設(shè)備及材料的卸貨、保管等。

3）工程施工：包括本工程所有的臨時(shí)工程、永久工程的施工準(zhǔn)備及施工，投標(biāo)人負(fù)責(zé)所有的道路、場(chǎng)平、安全措施、建筑安裝工程等直至完工移交。

4）本工程所涉及的其他工作：投標(biāo)人負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的項(xiàng)目管理、試驗(yàn)檢測(cè)、系統(tǒng)調(diào)試、試運(yùn)行、消缺、培訓(xùn)、驗(yàn)收、和質(zhì)保期內(nèi)的相關(guān)服務(wù)等，配合招標(biāo)人完成項(xiàng)目審計(jì)。

5）本工程所涉及的協(xié)調(diào)工作：包括但不限于地方關(guān)系協(xié)調(diào)、審核批復(fù)、并網(wǎng)等手續(xù)辦理。

2.1.3包括的工作，但不限于：

1.永久工程的勘察設(shè)計(jì)、采購、施工范圍。

2.臨時(shí)工程的勘察設(shè)計(jì)與施工范圍。

3.竣工驗(yàn)收工作范圍。

4.技術(shù)服務(wù)工作范圍。

5.培訓(xùn)工作范圍。

6.保修工作范圍。

2.1.4工作界區(qū)，包括但不限于：

1.光伏場(chǎng)區(qū)、集電線路和接入綏中公司廠用電網(wǎng)（最終接入系統(tǒng)方案以接入系統(tǒng)審查意見為準(zhǔn)）內(nèi)的設(shè)備及電纜屬于投標(biāo)人的設(shè)計(jì)、采購、施工范圍。

2.光伏場(chǎng)區(qū)防洪、排洪設(shè)施的設(shè)計(jì)、采購、施工屬于投標(biāo)人的承包范圍。

3.施工期間廠內(nèi)的用水、用電由招標(biāo)人免費(fèi)提供。

4.投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)的規(guī)劃要求，負(fù)責(zé)在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)并修建現(xiàn)場(chǎng)所需要的臨時(shí)設(shè)施（包括臨時(shí)生產(chǎn)、生活與管理房屋、現(xiàn)場(chǎng)的道路、需硬化的場(chǎng)地、供水、供電、供暖、通訊、管理網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施）。并在完工移交生產(chǎn)時(shí)，按招標(biāo)人的要求拆除并恢復(fù)場(chǎng)地。

5.投標(biāo)人應(yīng)負(fù)責(zé)甲供設(shè)備的管理。

6.工程竣工前的運(yùn)行管理

本工程為EPC交鑰匙工程，根據(jù)光伏發(fā)電的特點(diǎn)，采用小煤棚、大煤棚分步施工、并網(wǎng)方式。電站投運(yùn)的相關(guān)安全措施、投運(yùn)方案編寫由投標(biāo)人負(fù)責(zé)并報(bào)招標(biāo)人和監(jiān)理審核同意，設(shè)備帶電的相關(guān)操作和組織工作、并網(wǎng)前運(yùn)行管理和維護(hù)、消缺整改工作全部由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。

2.1.3計(jì)劃工期：

本項(xiàng)目施工總工期為5個(gè)月，分步施工，具體開工時(shí)間由招標(biāo)人通知確定，但總工期不變。暫定：2024年12月30日，小煤棚光伏并網(wǎng)發(fā)電；2025年12月30日，大煤棚光伏并網(wǎng)發(fā)電。投標(biāo)人應(yīng)充分考慮項(xiàng)目地雨季、冬季施工條件。

2.1.4質(zhì)量要求：（1）設(shè)計(jì)質(zhì)量目標(biāo)：方案優(yōu)化、指標(biāo)先進(jìn)、嚴(yán)格評(píng)審、供圖及時(shí)、設(shè)計(jì)變更率≯3%。（2）設(shè)備質(zhì)量目標(biāo)：選型合理、技術(shù)可靠、嚴(yán)格監(jiān)造、供貨及時(shí)、設(shè)備缺陷率為零。

 

    2.2 其他：/

3.投標(biāo)人資格要求

    3.1 資質(zhì)條件和業(yè)績(jī)要求：

    【1】資質(zhì)要求：（1）投標(biāo)人須為依法注冊(cè)的獨(dú)立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。

    （2）投標(biāo)人須具有并提供有效的工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)；或工程設(shè)計(jì)電力行業(yè)乙級(jí)及以上等級(jí)資質(zhì)；或工程設(shè)計(jì)電力行業(yè)（新能源發(fā)電）專業(yè)乙級(jí)資質(zhì)；或電力工程施工總承包三級(jí)及以上等級(jí)資質(zhì)證書和有效的安全生產(chǎn)許可證。

    【2】財(cái)務(wù)要求：/

    【3】業(yè)績(jī)要求：2019年1月至投標(biāo)截止日（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），投標(biāo)人須至少具有4MWp及以上光伏EPC的合同業(yè)績(jī)2份，且均已完工。投標(biāo)人須提供能證明本次招標(biāo)業(yè)績(jī)要求的合同和對(duì)應(yīng)的用戶證明掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時(shí)間和業(yè)績(jī)要求中的關(guān)鍵信息頁；用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗(yàn)收證明、使用證明、回訪記錄或其他能證明合同標(biāo)的物已完工的材料（若合同甲方不是最終用戶，合同甲方獲取的最終用戶證明也可）。

    【4】信譽(yù)要求：/

    【5】項(xiàng)目經(jīng)理的資格要求：（1）投標(biāo)人須提供擬任項(xiàng)目經(jīng)理有效的工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)證書（若執(zhí)業(yè)資格國(guó)家未開展注冊(cè)，可提供執(zhí)業(yè)資格證書）或高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱證書。

    （2）項(xiàng)目經(jīng)理須至少具有1個(gè)光伏項(xiàng)目EPC總承包項(xiàng)目經(jīng)理的經(jīng)歷,投標(biāo)人須提供能證明項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)的合同，若合同中無項(xiàng)目經(jīng)理姓名，須提供對(duì)應(yīng)的驗(yàn)收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、項(xiàng)目經(jīng)理及單位名稱）。

    【6】設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人的資格要求：（投標(biāo)人為設(shè)計(jì)單位的要求此項(xiàng)。若投標(biāo)人的設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)均滿足招標(biāo)文件要求，則根據(jù)投標(biāo)文件中承擔(dān)的內(nèi)容，認(rèn)定是否需要滿足此項(xiàng)要求；投標(biāo)文件未明確是否承擔(dān)設(shè)計(jì)工作的，按承擔(dān)認(rèn)定）（可以根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況確定是否需要此項(xiàng)要求）

    （1）投標(biāo)人須提供擬任設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人有效的勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)證書（若執(zhí)業(yè)資格國(guó)家未開展注冊(cè)，可提供執(zhí)業(yè)資格證書）。

    （2）設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人須至少具有1個(gè)擔(dān)任光伏項(xiàng)目設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人的經(jīng)歷，投標(biāo)人須提供能證明設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)的合同，若合同中無設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人姓名，須提供對(duì)應(yīng)的驗(yàn)收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人及單位名稱）。

    【7】施工負(fù)責(zé)人的資格要求：（投標(biāo)人為施工單位的要求此項(xiàng)。若投標(biāo)人的設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)均滿足招標(biāo)文件要求，則根據(jù)投標(biāo)文件中承擔(dān)的內(nèi)容，認(rèn)定是否需要滿足此項(xiàng)要求；投標(biāo)文件未明確是否承擔(dān)施工工作的，按承擔(dān)認(rèn)定）（可以根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況確定是否需要此項(xiàng)要求）

    （1）投標(biāo)人須提供擬任施工負(fù)責(zé)人有效的二級(jí)及以上建造師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)證書（建筑工程或機(jī)電工程專業(yè)）和有效的安全生產(chǎn)考核合格證（B類）。

    （2）施工負(fù)責(zé)人須至少具有1個(gè)擔(dān)任光伏項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人的經(jīng)歷，投標(biāo)人須提供能證明施工負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)的合同，若合同中無施工負(fù)責(zé)人姓名，須提供對(duì)應(yīng)的驗(yàn)收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、施工負(fù)責(zé)人及單位名稱）。

    【8】施工機(jī)械設(shè)備：/

    【9】項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及人員：（投標(biāo)人為施工單位的要求此項(xiàng)。若投標(biāo)人的設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)均滿足招標(biāo)文件要求，則根據(jù)投標(biāo)文件中承擔(dān)的內(nèi)容，認(rèn)定是否需要滿足此項(xiàng)要求；投標(biāo)文件未明確是否承擔(dān)施工工作的，按承擔(dān)認(rèn)定）

    投標(biāo)人須提供擬任安全負(fù)責(zé)人有效的安全生產(chǎn)考核合格證（C類）。

    【10】采購貨物要求：/

    【11】其他要求：/

    3.2 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

4.招標(biāo)文件的獲取

    4.1 凡有意參加投標(biāo)者，購標(biāo)前必須在國(guó)家能源集團(tuán)（https://www.ceic.com）首頁網(wǎng)頁底部查找“生態(tài)協(xié)作平臺(tái)”圖標(biāo)，點(diǎn)擊圖標(biāo)跳轉(zhuǎn)至國(guó)家能源集團(tuán)生態(tài)協(xié)作平臺(tái)，點(diǎn)擊“物資采購”圖標(biāo)，完成國(guó)家能源集團(tuán)供應(yīng)商注冊(cè)，已注冊(cè)的投標(biāo)人請(qǐng)勿重復(fù)注冊(cè)。注冊(cè)方法詳見：國(guó)家能源集團(tuán)生態(tài)協(xié)作平臺(tái)→幫助中心→“統(tǒng)一客商門戶操作手冊(cè)”。

    4.2 購標(biāo)途徑：已完成注冊(cè)的投標(biāo)人請(qǐng)登陸“國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”，在線完成招標(biāo)文件的購買。

    4.3 招標(biāo)文件開始購買時(shí)間2024-11-08 09:00:00，招標(biāo)文件購買截止時(shí)間2024-11-13 16:00:00。

    4.4 招標(biāo)文件每套售價(jià)每標(biāo)段（包）人民幣第1包70元，售后不退。技術(shù)資料押金第1包0元，在退還技術(shù)資料時(shí)退還（不計(jì)利息）。

    4.5 未按本公告要求獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人不得參加投標(biāo)。

    4.6 其他：/

5.招標(biāo)文件的閱覽及投標(biāo)文件的編制

    本項(xiàng)目采用全電子的方式進(jìn)行招標(biāo)，投標(biāo)人必須從“國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”“組件下載”中下載《國(guó)能e招投標(biāo)文件制作工具》及相關(guān)操作手冊(cè)進(jìn)行操作，具體操作流程如下：

    1）投標(biāo)人自行登錄到“國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”：www.chnenergybidding.com.cn。

    2）點(diǎn)擊右上方“幫助中心”按鈕，下載《招投標(biāo)系統(tǒng)用戶手冊(cè)-電子標(biāo)（投標(biāo)人手冊(cè)）》。

    3）點(diǎn)擊右上方“組件下載”按鈕，在彈出的頁面中下載“國(guó)能e招驅(qū)動(dòng)安裝包”及“國(guó)能e招投標(biāo)文件制作工具”并安裝。

    注：本項(xiàng)目招標(biāo)文件為專用格式，投標(biāo)人須完成上述操作才可以瀏覽招標(biāo)文件。

    4）投標(biāo)人必須辦理CA數(shù)字證書方可完成投標(biāo)文件的編制及本項(xiàng)目的投標(biāo)，CA數(shù)字證書辦理流程詳見：國(guó)能e招首頁→幫助中心→“國(guó)能e招電子招投標(biāo)項(xiàng)目數(shù)字證書辦理流程及須知”。

    注：投標(biāo)人需盡快辦理CA數(shù)字證書，未辦理CA數(shù)字證書或CA數(shù)字證書認(rèn)證過期的，將導(dǎo)致后續(xù)投標(biāo)事項(xiàng)無法辦理。

    5）投標(biāo)人須按照招標(biāo)文件要求在“國(guó)能e招投標(biāo)文件制作工具”中進(jìn)行投標(biāo)文件的編制。具體操作詳見《招投標(biāo)系統(tǒng)用戶手冊(cè)-電子標(biāo)（投標(biāo)人手冊(cè)）》，其中以下章節(jié)為重點(diǎn)章節(jié)，請(qǐng)投標(biāo)人務(wù)必詳細(xì)閱讀。

        1.1--1.7章節(jié)（系統(tǒng)前期準(zhǔn)備）

        1.9章節(jié) （CA鎖綁定）

        2.5章節(jié) （文件領(lǐng)取）

        2.9章節(jié) （開標(biāo)大廳）

        3.1章節(jié) （安裝投標(biāo)文件制作工具）

        3.2章節(jié) （電子投標(biāo)文件制作）

6.投標(biāo)文件的遞交及開標(biāo)

    6.1 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）及開標(biāo)時(shí)間為2024-11-28 09:00:00（北京時(shí)間），投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前通過“國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”遞交電子投標(biāo)文件。開標(biāo)成功后，國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)開標(biāo)記錄表和投標(biāo)報(bào)價(jià)文件自動(dòng)加密，同時(shí)將加密的開標(biāo)記錄表發(fā)投標(biāo)人備查；商務(wù)（不含報(bào)價(jià)）和技術(shù)評(píng)標(biāo)完成后，國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)顯示開標(biāo)記錄表和投標(biāo)報(bào)價(jià)文件，發(fā)送密鑰供投標(biāo)人驗(yàn)證開標(biāo)信息。

    6.2 逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，“國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”將予以拒收。

    6.3 開標(biāo)地點(diǎn)：通過“國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”公開開標(biāo)，不舉行現(xiàn)場(chǎng)開標(biāo)儀式。

7.其他

    注:

    1.本項(xiàng)目在開標(biāo)階段，將對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、擬任項(xiàng)目經(jīng)理/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)等信息向所有參加投標(biāo)的投標(biāo)人進(jìn)行公示；中標(biāo)候選人公示階段，將對(duì)中標(biāo)候選人滿足招標(biāo)文件要求的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、擬任項(xiàng)目經(jīng)理/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)向社會(huì)進(jìn)行公示。

    2.未進(jìn)行公示的業(yè)績(jī)（補(bǔ)充公示的業(yè)績(jī)視為已公示業(yè)績(jī)），評(píng)標(biāo)階段將不予認(rèn)可。

8.發(fā)布公告的媒介

    本招標(biāo)公告同時(shí)在國(guó)能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（http://www.cebpubservice.com）上發(fā)布。

9.聯(lián)系方式

    招 標(biāo) 人：國(guó)能（綏中）發(fā)電有限責(zé)任公司

    地    址：遼寧省葫蘆島市綏中縣前所鎮(zhèn)大趙村

    郵    編：125222

    聯(lián) 系 人：劉福

    電    話：0429-6615096

    電子郵箱：16061072@ceic.com

 

    招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：國(guó)家能源集團(tuán)國(guó)際工程咨詢有限公司

    地    址：北京市東城區(qū)東直門南大街3號(hào)國(guó)華投資大廈

    郵    編：100007

    聯(lián) 系 人：趙夢(mèng)嬌

    電    話：01057337415

    電子郵箱：20065270@chnenergy.com.cn

 

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    國(guó)能e招客服工作時(shí)間：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

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