第一章 公開招標(biāo)

1.招標(biāo)條件

    本招標(biāo)項(xiàng)目名稱為：國電電力國能低碳（海北剛察）新能源有限公司海北剛察采煤沉陷區(qū)建設(shè)150MW光伏項(xiàng)目EPC總承包公開招標(biāo)，項(xiàng)目招標(biāo)編號為：CEZB240012617，招標(biāo)人為國能低碳（海北剛察）新能源有限公司，項(xiàng)目單位為：國能低碳（海北剛察）新能源有限公司，資金來源為自籌。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為國家能源集團(tuán)國際工程咨詢有限公司。本項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目進(jìn)行國內(nèi)資格后審公開招標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

    2.1 項(xiàng)目概況、招標(biāo)范圍及標(biāo)段（包）劃分：2.1.1項(xiàng)目概況：國電電力海北剛察15萬千瓦采煤沉陷區(qū)建設(shè)光伏項(xiàng)目位于青海省海北州剛察縣，項(xiàng)目共分為江倉和央格拉兩個場址，擬選場址均于煤礦堆渣場。兩個場址距離約65km，江倉場址區(qū)位于位于剛察縣北部區(qū)域縣域邊緣，距離剛察縣城90km，屬剛察縣吉爾孟鄉(xiāng)管轄，與祁連縣、天峻縣接壤，地處三縣交界處，江倉場址中心地理坐標(biāo)：N 38°2.415′，E 99°36.695′，場址北部及南部均有通村道路穿越，交通較為便利；央格拉場址位于剛察縣中部偏北區(qū)域，距離剛察縣城50km，屬剛察縣哈爾蓋鎮(zhèn)管轄，央格拉場址中心地理坐標(biāo)：N37°47.275′，E100°12.388′，場址北部有通村道路穿越，交通較為便利。江倉場址中心地理坐標(biāo)： N 38°2.415′，E 99°36.695′；央格拉場址位于剛察縣中部偏北區(qū)域，屬于剛察縣哈爾蓋鎮(zhèn)管轄，央格拉場址中心地理坐標(biāo)：N37°47.275′，E100°12.388′。本項(xiàng)目直流側(cè)總安裝容量為 172.51091MWp，交流側(cè)額定容量為 150MW。其中江倉場址直流側(cè)安裝容量為120.00417MWp，額定容量為100MW；央格拉場址直流側(cè)安裝容量為52.50674MWp，額定容量為50MW。兩個場址各自建設(shè)一座110kV 升壓站和光伏場區(qū)，送至熱水330kV變電站。江倉場址擬以1回110kV架空線路向東出線接入央格拉110kV變電站；央格拉場址匯集江倉場址光伏項(xiàng)目100MVA容量后擬以1回110kV架空線路向北出線接入熱水330kV變電站110kV側(cè)。最終的接入系統(tǒng)方案以電網(wǎng)公司的審查批復(fù)意見為準(zhǔn)。

2.1.2招標(biāo)范圍

本工程投標(biāo)人的投標(biāo)范圍包括除由招標(biāo)人負(fù)責(zé)的事項(xiàng)外的電站全部設(shè)計(jì)（初步設(shè)計(jì)及施工圖需經(jīng)過招標(biāo)人審核后方能實(shí)施）設(shè)備和材料采購供應(yīng)、建筑安裝工程施工、項(xiàng)目管理、設(shè)備監(jiān)造、調(diào)試、試驗(yàn)、驗(yàn)收、培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)（含設(shè)備及電纜等標(biāo)識牌、色標(biāo)色環(huán)、現(xiàn)場生產(chǎn)必須警示、標(biāo)識等制作與安裝，直至滿足發(fā)包方生產(chǎn)運(yùn)行要求）、達(dá)標(biāo)投產(chǎn)、移交生產(chǎn)、性能質(zhì)量保證、工程質(zhì)量保修期限的服務(wù)等內(nèi)容。

本項(xiàng)目招標(biāo)范圍包括但不限于：

1、光伏場區(qū)的建筑工程、設(shè)備采購（包含除主變、箱變、GIS、SVG由招標(biāo)人采購之外的全部設(shè)備）及安裝調(diào)試工程、集電線路、防雷接地工程、視頻安防系統(tǒng)、交通工程、水保恢復(fù)施工和圍欄、升壓站站區(qū)綠化、場地平整、防洪工程、附屬工程等；

2、110kV升壓站設(shè)備采購及安裝、調(diào)試、試驗(yàn)工程、建筑工程以及接入國電電力新能源生產(chǎn)監(jiān)視、生產(chǎn)管控、功率預(yù)測系統(tǒng)所需設(shè)計(jì)、設(shè)備采購、施工和調(diào)試及驗(yàn)收（含招標(biāo)人側(cè)集控中心接入相關(guān)工作，接入系統(tǒng)與發(fā)包方集控中心系統(tǒng)保持一直，移交運(yùn)行后第一年專用網(wǎng)絡(luò)通信費(fèi)）等；

3、110kV匯集站建設(shè)，包含所有勘察設(shè)計(jì)、建筑施工、設(shè)備采購、安裝、調(diào)試及試驗(yàn)驗(yàn)收等。送出工程包括：工程勘察設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)、設(shè)備采購、安裝、試驗(yàn)驗(yàn)收施工等；送出各項(xiàng)工程質(zhì)監(jiān)、試驗(yàn)、驗(yàn)收等工作；送出線路工程立項(xiàng)及項(xiàng)目核準(zhǔn)手續(xù)。最終以電網(wǎng)接入批復(fù)報(bào)告為準(zhǔn)。

4、工程并網(wǎng)手續(xù)辦理、臨時(shí)用地、用電手續(xù)辦理以及工程相關(guān)手續(xù)辦理；樹木移栽、施工后植被恢復(fù)等工作；

5、初步設(shè)計(jì)、施工圖、竣工圖和所需的專項(xiàng)設(shè)計(jì)以及審查。

6、項(xiàng)目安全及安全設(shè)施、質(zhì)量監(jiān)督、技術(shù)監(jiān)督、電能質(zhì)量評估、計(jì)量、消防、住建部門施工許可、房產(chǎn)證辦理及竣工驗(yàn)收備案、規(guī)劃和項(xiàng)目啟動等各階段驗(yàn)收以及相關(guān)合同簽訂、費(fèi)用繳納；項(xiàng)目場地臨時(shí)用地手續(xù)辦理；按照當(dāng)?shù)貧庀蟛块T要求完成項(xiàng)目防雷接地檢測；電網(wǎng)公司要求開展的所有驗(yàn)收及專項(xiàng)驗(yàn)收（包含現(xiàn)場一致性核查、快頻調(diào)試、SVG性能檢測、儲能并網(wǎng)前性能試驗(yàn)等）等；上述驗(yàn)收報(bào)驗(yàn)文件的編制、咨詢、報(bào)審、承辦會議等、直至驗(yàn)收通過并全容量并網(wǎng)的全部工作，全部由投標(biāo)人負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用；

7、設(shè)備采購（包含除主變、箱變、GIS、SVG、支架由招標(biāo)人采購之外的全部設(shè)備），含設(shè)備監(jiān)造、運(yùn)輸、裝卸、保管、倒運(yùn)，以及光伏組件的卸車、保管、二次到運(yùn)等、施工、調(diào)試、檢測、試驗(yàn)、試運(yùn)行、達(dá)標(biāo)投產(chǎn)、移交生產(chǎn)、竣工驗(yàn)收、質(zhì)保期服務(wù)及配合結(jié)算、審計(jì)等全部工作；發(fā)包人材料接卸、儲存、保管、安裝全部由投標(biāo)人負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用；

8、主要施工作業(yè)過程中加裝安全在線視頻監(jiān)測裝置，對高、中風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)全過程進(jìn)行視屏監(jiān)控。并將視頻接入國電電力新能源生產(chǎn)監(jiān)視、生產(chǎn)管控、功率預(yù)測系統(tǒng).

9、升壓站、送出線路等所有永久征地、林草補(bǔ)償及光伏區(qū)租地、林草補(bǔ)償?shù)扔烧袠?biāo)方負(fù)責(zé)，施工臨時(shí)用電、用地、及臨時(shí)用地林草補(bǔ)償由投標(biāo)方負(fù)責(zé)。

總之，本項(xiàng)目招標(biāo)范圍包括但不限于：本項(xiàng)目以總價(jià)包干的方式完成從初步設(shè)計(jì)開始至正常并網(wǎng)發(fā)電的全部工程設(shè)計(jì)、后臺監(jiān)控、項(xiàng)目評審、設(shè)備監(jiān)造、設(shè)備材料采購供應(yīng)、設(shè)備安裝、建筑結(jié)構(gòu)、工程質(zhì)量及工期控制、項(xiàng)目管理、培訓(xùn)、調(diào)試、試運(yùn)行直至驗(yàn)收合格并交付生產(chǎn)（包括接入系統(tǒng)協(xié)調(diào)及配套的送出線路）、性能質(zhì)量保證、工程質(zhì)量保修期限的服務(wù)（主要為在質(zhì)量保修期內(nèi)的消缺）等全過程的工作，在滿足合同其它責(zé)任和義務(wù)的同時(shí)使本項(xiàng)目符合相關(guān)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的要求；項(xiàng)目實(shí)施過程中要求提供設(shè)備的試驗(yàn)、運(yùn)行、維護(hù)手冊；建設(shè)期整個項(xiàng)目保險(xiǎn)（包括建筑、安裝、設(shè)備、招標(biāo)人人員、總承包方人員及第三方人員）；光伏組件清洗裝置也包括在工作范圍內(nèi)。具體內(nèi)容詳見招標(biāo)文件投標(biāo)人須知的有關(guān)規(guī)定。

2.2 計(jì)劃工期：12個月。

 

    2.2 其他：/

3.投標(biāo)人資格要求

    3.1 資質(zhì)條件和業(yè)績要求：

    【1】資質(zhì)要求：（1）投標(biāo)人須為依法注冊的獨(dú)立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。

    （2）投標(biāo)人須具有并提供有效的工程設(shè)計(jì)綜合甲級資質(zhì)；或工程設(shè)計(jì)電力行業(yè)甲級資質(zhì)；或電力工程施工總承包一級及以上等級資質(zhì)證書和有效的安全生產(chǎn)許可證。

    【2】財(cái)務(wù)要求：/

    【3】業(yè)績要求：2020年1月至投標(biāo)截止日（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），投標(biāo)人須至少具有國內(nèi)100MWp及以上光伏EPC的合同業(yè)績2份，且均已完工。投標(biāo)人須提供能證明本次招標(biāo)業(yè)績要求的合同和對應(yīng)的用戶證明掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時(shí)間和業(yè)績要求中的關(guān)鍵信息頁；用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗(yàn)收證明、使用證明、回訪記錄或其他能證明合同標(biāo)的物已完工的材料（若合同甲方不是最終用戶，合同甲方獲取的最終用戶證明也可）。

    【4】信譽(yù)要求：/

    【5】項(xiàng)目經(jīng)理的資格要求：（1）投標(biāo)人須提供擬任項(xiàng)目經(jīng)理有效的工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)資格注冊證書（若執(zhí)業(yè)資格國家未開展注冊，可提供執(zhí)業(yè)資格證書）或高級專業(yè)技術(shù)職稱證書。

    （2）項(xiàng)目經(jīng)理須至少具有1個100MWp光伏EPC總承包項(xiàng)目經(jīng)理的經(jīng)歷,投標(biāo)人須提供能證明項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績的合同，若合同中無項(xiàng)目經(jīng)理姓名，須提供對應(yīng)的驗(yàn)收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、項(xiàng)目經(jīng)理及單位名稱）。

    【6】設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人的資格要求：（投標(biāo)人為設(shè)計(jì)單位的要求此項(xiàng)。若投標(biāo)人的設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)均滿足招標(biāo)文件要求，則根據(jù)投標(biāo)文件中承擔(dān)的內(nèi)容，認(rèn)定是否需要滿足此項(xiàng)要求；投標(biāo)文件未明確是否承擔(dān)設(shè)計(jì)工作的，按承擔(dān)認(rèn)定）

    （1）投標(biāo)人須提供擬任設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人有效的勘察設(shè)計(jì)注冊工程師執(zhí)業(yè)資格注冊證書（若執(zhí)業(yè)資格國家未開展注冊，可提供執(zhí)業(yè)資格證書）。

    （2）設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人須至少具有1個擔(dān)任100MWp及以上光伏設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人的經(jīng)歷，投標(biāo)人須提供能證明設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人業(yè)績的合同，若合同中無設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人姓名，須提供對應(yīng)的驗(yàn)收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人及單位名稱）。

    【7】施工負(fù)責(zé)人的資格要求：（投標(biāo)人為施工單位的要求此項(xiàng)。若投標(biāo)人的設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)均滿足招標(biāo)文件要求，則根據(jù)投標(biāo)文件中承擔(dān)的內(nèi)容，認(rèn)定是否需要滿足此項(xiàng)要求；投標(biāo)文件未明確是否承擔(dān)施工工作的，按承擔(dān)認(rèn)定）

    （1）投標(biāo)人須提供擬任施工負(fù)責(zé)人有效的一級建造師執(zhí)業(yè)資格注冊證書（建筑工程或機(jī)電工程專業(yè)）和有效的安全生產(chǎn)考核合格證（B類）。

    （2）施工負(fù)責(zé)人須至少具有1個擔(dān)任100MWp及以上光伏施工負(fù)責(zé)人的經(jīng)歷，投標(biāo)人須提供能證明施工負(fù)責(zé)人業(yè)績的合同，若合同中無施工負(fù)責(zé)人姓名，須提供對應(yīng)的驗(yàn)收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、施工負(fù)責(zé)人及單位名稱）。

    【8】施工機(jī)械設(shè)備：/

    【9】項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及人員：（投標(biāo)人為施工單位的要求此項(xiàng)。若投標(biāo)人的設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)均滿足招標(biāo)文件要求，則根據(jù)投標(biāo)文件中承擔(dān)的內(nèi)容，認(rèn)定是否需要滿足此項(xiàng)要求；投標(biāo)文件未明確是否承擔(dān)施工工作的，按承擔(dān)認(rèn)定）

    投標(biāo)人須提供擬任安全負(fù)責(zé)人有效的安全生產(chǎn)考核合格證（C類）。

    【10】采購貨物要求：/

    【11】其他要求：/

    3.2 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

4.招標(biāo)文件的獲取

    4.1 凡有意參加投標(biāo)者，購標(biāo)前必須在國家能源集團(tuán)（https://www.ceic.com）首頁網(wǎng)頁底部查找“生態(tài)協(xié)作平臺”圖標(biāo)，點(diǎn)擊圖標(biāo)跳轉(zhuǎn)至國家能源集團(tuán)生態(tài)協(xié)作平臺，點(diǎn)擊“物資采購”圖標(biāo)，完成國家能源集團(tuán)供應(yīng)商注冊，已注冊的投標(biāo)人請勿重復(fù)注冊。注冊方法詳見：國家能源集團(tuán)生態(tài)協(xié)作平臺→幫助中心→“統(tǒng)一客商門戶操作手冊”。

    4.2 購標(biāo)途徑：已完成注冊的投標(biāo)人請登陸“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”，在線完成招標(biāo)文件的購買。

    4.3 招標(biāo)文件開始購買時(shí)間2024-12-13 09:00:00，招標(biāo)文件購買截止時(shí)間2024-12-18 16:00:00。

    4.4 招標(biāo)文件每套售價(jià)每標(biāo)段（包）人民幣第1包70元，售后不退。技術(shù)資料押金第1包0元，在退還技術(shù)資料時(shí)退還（不計(jì)利息）。

    4.5 未按本公告要求獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人不得參加投標(biāo)。

    4.6 其他：/

5.招標(biāo)文件的閱覽及投標(biāo)文件的編制

    本項(xiàng)目采用全電子的方式進(jìn)行招標(biāo)，投標(biāo)人必須從“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”“組件下載”中下載《國能e招投標(biāo)文件制作工具》及相關(guān)操作手冊進(jìn)行操作，具體操作流程如下：

    1）投標(biāo)人自行登錄到“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”：www.chnenergybidding.com.cn。

    2）點(diǎn)擊右上方“幫助中心”按鈕，下載《招投標(biāo)系統(tǒng)用戶手冊-電子標(biāo)（投標(biāo)人手冊）》。

    3）點(diǎn)擊右上方“組件下載”按鈕，在彈出的頁面中下載“國能e招驅(qū)動安裝包”及“國能e招投標(biāo)文件制作工具”并安裝。

    注：本項(xiàng)目招標(biāo)文件為專用格式，投標(biāo)人須完成上述操作才可以瀏覽招標(biāo)文件。

    4）投標(biāo)人必須辦理CA數(shù)字證書方可完成投標(biāo)文件的編制及本項(xiàng)目的投標(biāo)，CA數(shù)字證書辦理流程詳見：國能e招首頁→幫助中心→“國能e招電子招投標(biāo)項(xiàng)目數(shù)字證書辦理流程及須知”。

    注：投標(biāo)人需盡快辦理CA數(shù)字證書，未辦理CA數(shù)字證書或CA數(shù)字證書認(rèn)證過期的，將導(dǎo)致后續(xù)投標(biāo)事項(xiàng)無法辦理。

    5）投標(biāo)人須按照招標(biāo)文件要求在“國能e招投標(biāo)文件制作工具”中進(jìn)行投標(biāo)文件的編制。具體操作詳見《招投標(biāo)系統(tǒng)用戶手冊-電子標(biāo)（投標(biāo)人手冊）》，其中以下章節(jié)為重點(diǎn)章節(jié)，請投標(biāo)人務(wù)必詳細(xì)閱讀。

        1.1--1.7章節(jié)（系統(tǒng)前期準(zhǔn)備）

        1.9章節(jié) （CA鎖綁定）

        2.5章節(jié) （文件領(lǐng)?。?/span>

        2.9章節(jié) （開標(biāo)大廳）

        3.1章節(jié) （安裝投標(biāo)文件制作工具）

        3.2章節(jié) （電子投標(biāo)文件制作）

6.投標(biāo)文件的遞交及開標(biāo)

    6.1 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）及開標(biāo)時(shí)間為2025-01-06 14:00:00（北京時(shí)間），投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前通過“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”遞交電子投標(biāo)文件。開標(biāo)成功后，國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)對開標(biāo)記錄表和投標(biāo)報(bào)價(jià)文件自動加密，同時(shí)將加密的開標(biāo)記錄表發(fā)投標(biāo)人備查；商務(wù)（不含報(bào)價(jià)）和技術(shù)評標(biāo)完成后，國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)顯示開標(biāo)記錄表和投標(biāo)報(bào)價(jià)文件，發(fā)送密鑰供投標(biāo)人驗(yàn)證開標(biāo)信息。

    6.2 逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”將予以拒收。

    6.3 開標(biāo)地點(diǎn)：通過“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”公開開標(biāo)，不舉行現(xiàn)場開標(biāo)儀式。

7.其他

    注:

    1.本項(xiàng)目在開標(biāo)階段，將對投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、擬任項(xiàng)目經(jīng)理/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)等信息向所有參加投標(biāo)的投標(biāo)人進(jìn)行公示；中標(biāo)候選人公示階段，將對中標(biāo)候選人滿足招標(biāo)文件要求的資質(zhì)、業(yè)績、擬任項(xiàng)目經(jīng)理/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)向社會進(jìn)行公示。

    2.未進(jìn)行公示的業(yè)績（補(bǔ)充公示的業(yè)績視為已公示業(yè)績），評標(biāo)階段將不予認(rèn)可。

8.發(fā)布公告的媒介

    本招標(biāo)公告同時(shí)在國能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（http://www.cebpubservice.com）上發(fā)布。

9.聯(lián)系方式

    招 標(biāo) 人：國能低碳（海北剛察）新能源有限公司

    地    址：青海省西寧市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)金橋路38號

    郵    編：810001

    聯(lián) 系 人：郭慶

    電    話：15110948289

    電子郵箱：12020970@ceic.com

 

    招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：國家能源集團(tuán)國際工程咨詢有限公司

    地    址：北京市東城區(qū)東直門南大街3號國華投資大廈

    郵    編：100007

    聯(lián) 系 人：趙夢嬌

    電    話：01057337415

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