11月8日,湖北省政府官網(wǎng)正式公開了《湖北省加快發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)行動方案 (2024—2027年)》。此前在10月9日,湖北省經(jīng)信廳曾發(fā)布本文件的征求意見稿。
文件指出,建成加氫站100座,氫氣總產(chǎn)能達(dá)到150萬噸/年。全面擴(kuò)大氫能在交通、工業(yè)及儲能發(fā)電領(lǐng)域試點應(yīng)用。燃料電池汽車推廣量突破7000輛,燃料電池船舶、航空器推廣應(yīng)用全國領(lǐng)先。
文件中提出的部分扶持扶持方案如下:
支持在化工園區(qū)外建設(shè)制加綠氫一體站。積極對接國家氫能高速公路綜合示范線建設(shè),推進(jìn)“漢宜”“漢十”“武黃”“黃黃”等高速公路打造綜合能源示范線。
積極推動“湘鄂贛”和“鄂川渝”建立跨省氫能合作機(jī)制,構(gòu)建“氫化長江”產(chǎn)業(yè)長廊。
對省內(nèi)高速公路行駛的安裝使用楚道ETC裝備的氫能車輛,省級財政給予為期3年的高速公路通行費全返補(bǔ)貼支持。
通過“揭榜掛帥”等方式遴選確定的氫能源車輛、船舶等應(yīng)用推廣示范項目,按不超過購置費用的10%予以補(bǔ)助,每個示范項目省級支持資金最高額度不超過1000萬元,鼓勵所在市州政府參照國家或省級獎補(bǔ)政策,按照1∶1給予購置獎勵。
設(shè)立10億元省級氫能產(chǎn)業(yè)投資基金,推動形成覆蓋科創(chuàng)、孵化、加速和上市培育全過程資金需求的基金群。鼓勵支持氫能龍頭企業(yè)利用“湖北統(tǒng)一環(huán)境權(quán)益交易平臺”開展氫能交易。
以下是政策全文:
湖北省加快發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)行動方案(2024-2027年)
氫能是能源轉(zhuǎn)型升級的重要戰(zhàn)略選擇,是未來國家能源體系的重要組成部分,是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點發(fā)展方向。為搶占現(xiàn)代氫能產(chǎn)業(yè)制高點,打造具有全國影響力的氫能產(chǎn)業(yè)集群,推動湖北氫能強(qiáng)省建設(shè),制定本行動方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹黨的二十屆三中全會精神,落實省委、省政府工作要求,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,以培育壯大氫能產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),以提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力為抓手,以健全現(xiàn)代氫能產(chǎn)業(yè)體系為路徑,以拓展多元場景應(yīng)用示范為牽引,推進(jìn)中國式現(xiàn)代化湖北實踐。力爭到2027年,以武漢為核心的湖北氫能產(chǎn)業(yè)布局初步成型,打造以電解槽、燃料電池等為核心的全國氫能裝備中心,成為全國重要氫能樞紐,在交通、工業(yè)等領(lǐng)域形成氫能應(yīng)用推廣示范。
產(chǎn)業(yè)規(guī)模倍增。全省氫能全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值達(dá)到1000億元,其中,氫氣產(chǎn)值達(dá)到300億元,氫能應(yīng)用裝備及零部件產(chǎn)值達(dá)到400億元。力爭氫能產(chǎn)業(yè)集群列入國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,培育引進(jìn)10家以上國內(nèi)氫能行業(yè)頭部企業(yè)、100家氫能產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)。
創(chuàng)新能力躍升。創(chuàng)建6個省級及以上氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺,質(zhì)子交換膜、膜電極、電解槽、氫儲能等技術(shù)指標(biāo)達(dá)到國際先進(jìn)水平,氫燃料電池及汽車研發(fā)與應(yīng)用在國內(nèi)保持領(lǐng)先地位,形成10項以上國家示范產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
氫能應(yīng)用廣泛。落地一批綠氫制備項目,形成低成本、多元化的氫能供應(yīng)體系,建成加氫站100座,氫氣總產(chǎn)能達(dá)到150萬噸/年。全面擴(kuò)大氫能在交通、工業(yè)及儲能發(fā)電領(lǐng)域試點應(yīng)用。燃料電池汽車推廣量突破7000輛,燃料電池船舶、航空器推廣應(yīng)用全國領(lǐng)先。
二、重點任務(wù)
(一)打造氫能產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地
1.推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。聚焦氫能重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),建設(shè)以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。支持湖北省燃料電池重點實驗室等爭創(chuàng)國家級創(chuàng)新平臺。支持石化機(jī)械建設(shè)湖北省氣體增壓裝備技術(shù)創(chuàng)新中心。對新獲批氫能相關(guān)國家技術(shù)研發(fā)中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心的,一次性補(bǔ)助建設(shè)經(jīng)費1000萬元;新獲批氫能相關(guān)全國重點實驗室、國家工程研究中心、國家企業(yè)技術(shù)中心的,一次性補(bǔ)助建設(shè)經(jīng)費500萬元。(牽頭單位:省科技廳;責(zé)任單位:省財政廳、省發(fā)改委、省經(jīng)信廳、省市場監(jiān)管局,各市州人民政府)
2.支持關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新突破。針對高性能質(zhì)子交換膜、輕質(zhì)高容量固態(tài)儲氫技術(shù)、固體氧化物燃料電池關(guān)鍵技術(shù)等產(chǎn)業(yè)鏈重點技術(shù)攻關(guān)方向,建立省級氫能創(chuàng)新項目庫,在省重點研發(fā)計劃等項目中予以重點支持。對經(jīng)審核認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵節(jié)點重大項目,給予承擔(dān)單位投入最高10%的補(bǔ)助,單個項目補(bǔ)助金額不超過500萬元。(牽頭單位:省科技廳;責(zé)任單位:省財政廳、省發(fā)改委、省經(jīng)信廳,各市州人民政府)
3.加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。推動高校、科研院所和企業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)化。依托湖北技術(shù)交易所建設(shè)氫能科技創(chuàng)新成果交易中心;支持省內(nèi)氫能重大技術(shù)裝備和材料納入國家推廣應(yīng)用目錄;落實首臺(套)重大技術(shù)裝備研制與推廣應(yīng)用政策。支持華中科技大學(xué)、武漢理工大學(xué)及中船712所等高校院所和企業(yè)建設(shè)氫能領(lǐng)域?qū)I(yè)孵化平臺和創(chuàng)新園區(qū)。支持東風(fēng)汽車、新楚風(fēng)、石化機(jī)械等企業(yè)建設(shè)氫能汽車、裝備生產(chǎn)制造基地。(牽頭單位:省科技廳、省經(jīng)信廳;責(zé)任單位:省發(fā)改委、省財政廳、省市場監(jiān)管局,各市州人民政府)
(二)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈高質(zhì)量發(fā)展
4.構(gòu)建多渠道氫能供應(yīng)體系。鼓勵靈活用好兩部制電價、分時電價機(jī)制,降低綠氫制造電價成本;支持開展離網(wǎng)制氫、生物質(zhì)制氫、光解水制氫等綠氫制取新技術(shù)應(yīng)用,綠氫生產(chǎn)不需取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可,支持南漳新天、湖北佳業(yè)等企業(yè)建設(shè)一批可再生能源制氫示范項目。支持宜化集團(tuán)、武鋼集團(tuán)、荊門石化等企業(yè)充分利用現(xiàn)有氯堿、焦?fàn)t煤氣、煉化等工業(yè)副產(chǎn)氫優(yōu)勢資源,提高制氫效率,降低制氫成本,建設(shè)一批氫源供應(yīng)示范基地。(牽頭單位:省能源局;責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省自然資源廳、省應(yīng)急廳,各市州人民政府)
5.穩(wěn)步構(gòu)建氫能儲運網(wǎng)絡(luò)。開展多種儲運方式的探索和實踐,依托中車長江等重點企業(yè),提高高壓氣態(tài)儲運效率,推動常溫常壓有機(jī)液態(tài)儲氫產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,加快降低儲運成本;支持荊門宏圖制造高壓力大容積氫氣儲罐、半掛車及長管等氫能壓力容器推廣使用;探索液氫、深冷高壓儲氫、固態(tài)儲氫等儲運方式應(yīng)用;支持武漢巖土所等在潛江、應(yīng)城、大冶等區(qū)域開展鹽穴儲氫及大規(guī)模巖洞儲氫項目建設(shè);探索開展摻氫天然氣管道、純氫管道等試點示范。(牽頭單位:省能源局、省經(jīng)信廳;責(zé)任單位:省住建廳、省自然資源廳、省應(yīng)急廳、省交通運輸廳,各市州人民政府)
6.統(tǒng)籌加氫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。依托中國石化、湖北交投集團(tuán)等優(yōu)勢企業(yè),適度超前布局加氫網(wǎng)絡(luò),對加氫站在規(guī)劃調(diào)整、土地供應(yīng)等方面給予優(yōu)先支持。制定完善地方氫能基礎(chǔ)設(shè)施管理辦法,明確審批、驗收流程和要求,加氫站投資建設(shè)實行屬地備案管理;鼓勵現(xiàn)有加油加氣站改擴(kuò)建制氫加氫裝置,制定完善利用加油站已有用地建設(shè)的,免予辦理規(guī)劃選址、用地等手續(xù);鼓勵新布點加油站同步規(guī)劃建設(shè)加氫設(shè)施,加快布局“油氣電氫”綜合能源補(bǔ)給站。探索站內(nèi)制加氫一體化、移動式加氫等加氫站新模式,支持在化工園區(qū)外建設(shè)制加綠氫一體站。積極對接國家氫能高速公路綜合示范線建設(shè),推進(jìn)“漢宜”“漢十”“武黃”“黃黃”等高速公路打造綜合能源示范線。(責(zé)任單位:省發(fā)改委、省應(yīng)急廳、省住建廳、省自然資源廳、省商務(wù)廳、省交通運輸廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局,湖北交投集團(tuán),相關(guān)市州人民政府)
7.鞏固氫燃料電池優(yōu)勢。培育燃料電池壓縮機(jī)、氫氣循環(huán)系統(tǒng)、雙極板、膜電極、增濕器等上游關(guān)鍵零部件生產(chǎn)企業(yè),支持眾宇動力、武漢理工氫電等燃料電池裝備企業(yè)提升產(chǎn)品自主化率,推動燃料電池在汽車、船舶、航空器及固定式電站、備用電源等領(lǐng)域的應(yīng)用。(牽頭單位:省經(jīng)信廳;責(zé)任單位:省委軍民融合辦、省科技廳、省發(fā)改委,國網(wǎng)湖北電力公司,各市州人民政府)
8.加快氫能企業(yè)引育。加快培育一批氫能領(lǐng)域?qū)>匦隆靶【奕恕?、制造業(yè)單項冠軍、獨角獸、科技領(lǐng)軍企業(yè)等。培植一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)入湖北“金種子”“銀種子”企業(yè)名單,推動氫能領(lǐng)域企業(yè)上市。針對全省可再生能源制氫、氫儲運、加注設(shè)備等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板,引進(jìn)一批氫能領(lǐng)域高水平創(chuàng)新型企業(yè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)輻射帶動能力強(qiáng)的重大產(chǎn)業(yè)項目。對全省在建的氫能產(chǎn)業(yè)項目積極爭取國家重點研發(fā)計劃、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項等支持。(牽頭單位:省經(jīng)信廳、省商務(wù)廳;責(zé)任單位:省地方金融管理局、省科技廳、湖北證監(jiān)局,各市州人民政府)
9.支持產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。支持“武漢+襄十隨孝”氫能裝備帶與“武漢+宜荊荊黃”氫能制造帶協(xié)同發(fā)展,支持武漢市創(chuàng)建氫能產(chǎn)業(yè)核心示范城市,支持恩施州打造“華中氫谷”,引導(dǎo)各地結(jié)合自身發(fā)展優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)分工,有序推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造氫能產(chǎn)業(yè)集群。組建湖北省氫能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,發(fā)揮車百鏈等供應(yīng)鏈平臺作用,聯(lián)動氫能整車和零部件企業(yè),協(xié)同開展氫能產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新裝備的研發(fā)和應(yīng)用。發(fā)揮長江中游城市群戰(zhàn)略合作機(jī)遇,積極推動“湘鄂贛”和“鄂川渝”建立跨省氫能合作機(jī)制,構(gòu)建“氫化長江”產(chǎn)業(yè)長廊。(牽頭單位:省發(fā)改委;責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省經(jīng)信廳,各市州人民政府)
(三)建立健全產(chǎn)業(yè)支撐體系
10.健全標(biāo)準(zhǔn)體系。強(qiáng)化落實《氫能產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》,鼓勵產(chǎn)學(xué)研用各方參與氫能產(chǎn)業(yè)全鏈條標(biāo)準(zhǔn)體系制定。重點支持可再生能源制氫、氫能安全高效儲運、清潔低碳?xì)淠芏嘣瘧?yīng)用等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定。(牽頭單位:省市場監(jiān)管局;責(zé)任單位:省發(fā)改委、省經(jīng)信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳、省能源局)
11.健全檢驗檢測體系。針對產(chǎn)業(yè)鏈核心材料、關(guān)鍵零部件、整套系統(tǒng)等環(huán)節(jié),支持各方資源建設(shè)檢驗檢測服務(wù)平臺,提升檢測技術(shù)能力。建立健全氫能汽車年檢、報廢等管理辦法,為氫能汽車持續(xù)運營提供政策法規(guī)支持。支持將“漢宜”高速打造為氫燃料電池汽車性能路測路試示范基地。支持襄陽建設(shè)全國性氫燃料電池汽車試驗基地和質(zhì)量檢驗檢測中心。(牽頭單位:省市場監(jiān)管局;責(zé)任單位:省公安廳、省交通運輸廳,各市州人民政府)
(四)拓展氫能多元化應(yīng)用空間
12.拓展交通運輸領(lǐng)域示范應(yīng)用。鼓勵在政府投資工程和省級重點項目優(yōu)先采購氫能源裝備;積極探索氫能汽車在城市物流、公共客運、軌道交通等場景的示范試點及推廣應(yīng)用。支持武漢、襄陽、宜昌、鄂州等國家骨干冷鏈物流基地推廣使用燃料電池汽車,支持高速公路建設(shè)干線物流示范線;對省內(nèi)高速公路行駛的安裝使用楚道ETC裝備的氫能車輛,省級財政給予為期3年的高速公路通行費全返補(bǔ)貼支持。支持在旅游觀光、江上執(zhí)法等領(lǐng)域開展氫能動力船舶、航空器等應(yīng)用示范。通過“揭榜掛帥”等方式遴選確定的氫能源車輛、船舶等應(yīng)用推廣示范項目,按不超過購置費用的10%予以補(bǔ)助,每個示范項目省級支持資金最高額度不超過1000萬元,鼓勵所在市州政府參照國家或省級獎補(bǔ)政策,按照1∶1給予購置獎勵。(牽頭單位:省交通運輸廳;責(zé)任單位:省委軍民融合辦、省財政廳、省發(fā)改委、省經(jīng)信廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)局、省公安廳,湖北交投集團(tuán)、湖北港口集團(tuán),各市州人民政府)
13.支持工業(yè)領(lǐng)域示范應(yīng)用。支持武鋼集團(tuán)等工業(yè)企業(yè)推動工業(yè)副產(chǎn)氫就近消納,拓展氫能在冶金、建材、合成氨、合成甲醇等領(lǐng)域的替代應(yīng)用。支持開展富氫冶金工藝試點示范,推動鋼鐵行業(yè)深度脫碳,促進(jìn)高耗能行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。(牽頭單位:省經(jīng)信廳;責(zé)任單位:省應(yīng)急廳、省生態(tài)環(huán)境廳,各市州人民政府)
14.加快儲能發(fā)電領(lǐng)域示范應(yīng)用。支持在宜昌、隨州、孝感、恩施等可再生能源較為豐富區(qū)域,探索可再生能源發(fā)電和氫儲能相結(jié)合的一體化應(yīng)用模式,將電制氫納入虛擬電廠參與負(fù)荷側(cè)調(diào)節(jié);因地制宜布局燃料電池分布式發(fā)電、熱電聯(lián)供項目,開展煤電摻氫或附屬制品儲能發(fā)電示范應(yīng)用,在大型公共建筑、學(xué)校、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等建設(shè)2個以上示范項目;支持國家電投燃?xì)廨啓C(jī)摻氫燃燒示范;支持?jǐn)?shù)據(jù)中心、通訊基站等開展燃料電池備用電源示范應(yīng)用。(牽頭單位:省能源局;責(zé)任單位:省住建廳、省自然資源廳、省通信管理局,國網(wǎng)湖北電力公司,各市州人民政府)
三、保障措施
落實氫能產(chǎn)業(yè)“三鏈”工作機(jī)制,強(qiáng)化省直部門橫向協(xié)同和省市縣上下聯(lián)動。設(shè)立10億元省級氫能產(chǎn)業(yè)投資基金,推動形成覆蓋科創(chuàng)、孵化、加速和上市培育全過程資金需求的基金群。鼓勵支持氫能龍頭企業(yè)利用“湖北統(tǒng)一環(huán)境權(quán)益交易平臺”開展氫能交易。市州人民政府落實屬地安全風(fēng)險監(jiān)管責(zé)任,推進(jìn)涉氫企業(yè)安全風(fēng)險分級管控。積極探索開展氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測。通過頂尖人才“一事一議”引進(jìn)通道和“楚天英才計劃”,重點引進(jìn)國內(nèi)外氫能領(lǐng)域領(lǐng)軍人才及創(chuàng)新團(tuán)隊。加強(qiáng)氫能相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè),加強(qiáng)氫能產(chǎn)業(yè)高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室建設(shè)。